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嘉兴市消保委2017年工作总结

发布日期:2018年03月05日 来源:嘉兴市消保委 作者:佚名 【字体: 】 浏览:

嘉兴市消保委2017年工作总结

    2017年,嘉兴全市各级消保委在当地党委、政府以及上级消保委的领导下,依靠各有关职能部门以及社会各界大力支持,通过加强组织队伍建设,紧紧围绕“网络诚信,消费无忧” 消费年主题和“放心消费在浙江”重点工作要求,系统上下团结一致,不忘初心,牢记宗旨,坚定树立大局、服务观念,忠实履行《消法》赋予的各项职责,坚持走社会化维权道路,在着力化解消费纠纷、净化消费环境、提升消费文明、促进消费和谐上攻坚克难,为我市的消费者权益保护事业和社会经济平稳健康发展做出了应有的贡献。

    2017年,市消保委的力量得到了日益壮大,已发展拥有成员单位79家,其中:机关单位31家,媒体单位12家,行业协会单位18家,检验检测机构单位4家,法律服务单位6家,企业单位8家。(1)为了2017年能够开好局、起好步,明确方向与目标,市消保委在市区豪仕登大酒店及时隆重举行2017年第一次全体委员(扩大)会议,总结汇报了2016年系统工作情况,具体部署了2017年系统工作任务,表彰了2016年度系统内先进单位、个人以及嘉兴市第12届消费者信得过单位。(2)为了抓好2017年工作指导、措施落实,市消保委坚持开拓和创新,注意研究新情况、解决新问题,先后制订、下发32号文件,做到了月月有活动、季季有例会,促使队伍建设以及工作在基础化、制度化、常态化迈出了可喜步伐。

    现将2017年的工作情况汇报如下:

一、以纪念活动为抓手,积极开展维权教育大宣传。

    市消保委与市市场监管局结合当地实际,制订了3·15纪念活动方案,对3·15系列活动进行周密部署和安排,并广泛动员相关部门、行业协会参与,从而在全市掀起了3·15活动宣传教育的新高潮。据对全市3·15活动统计:共组织普法活动75场次,召开各类行动会议31场次,开展大型咨询活动81场次,组织重要新闻发布8次,播放公益广告21条,印发各类宣传资料84377份,消费者参与18094人,经营者参与1650户。

1、“3·15”主题电视晚会活动。

     3月13日晚上,市消保委联合市市场监管局、市食安办、嘉兴广电集团举办“3·15”电视晚会,邀请了政府以及部门的相关领导、企事业单位、消费维权义工300多人参加。晚会以打造“网络诚信,消费无忧”、“放心消费在嘉兴”为主题,以全面创建食品安全示范县(市、区)为重点,对2016年消费者权益保护工作进行全方位、多角度宣传,发布了嘉兴市食品药品“十大”典型案例、嘉兴市消费维权和市场维序“双十大”案例。晚会于3月15日晚在嘉兴电视台播出后,受到了社会各界的广泛关注和消费者的一致好评。

2、“3·15集结号”权威发布会活动。

    3月14日下午,市消保委联合市市场监管局、嘉兴报业集团举行嘉兴市消费维权义工服务品牌--“3·15集结号”的权威发布会,邀请了政府以及部门的相关领导、企事业单位、消费维权义工200多人参加。发布会以创新维权载体、壮大义工队伍、实现社会共治为着力点,对嘉兴“3·15集结号”消费维权进行集中、深入宣传,对全市拓展延伸建立“3·15集结号”九个工作室进行授牌,并发布了2017年“3·15集结号”的“八大”新举措。发布会引起全市各行业的高度重视,全市响应成立了20多支“3·15集结号”小分队。

3、3·15电台访谈、报刊专版宣传活动。

    3月15日上午9点,市消保委秘书处负责人随市市场监管局领导走进FM104.1新闻广播电台的直播室,参与“网络诚信 消费无忧”--3·15直播访谈特别节目,就2017年打造“放心消费在嘉兴”以及强化消费维权话题与听众进行了广泛的交谈,并受理了消费者的投诉,解答了消费者的疑问。同时还与市场导报、南湖晚报、嘉兴广电报合作,在3·15前夕推出《3·15消费特别报道》的专版,发布了一系列典型案例和消费警示。

43·15电商消费零投诉企业表彰活动。

    在3.15系列宣传活动中,市消保委突出 “网络诚信·消费无忧”的消费年主题宣传,大力推进嘉兴电子商务的诚信建设, 通过挑选20家在不同行业同具有代表性的企业,即网上经营业绩与消费和解机制“两个”较好,能够积极倡导“讲诚信、担责任”的电商企业,由市消保委授予“嘉兴市电子商务消费零投诉企业”,以充分发挥这些企业在诚信建设中的示范作用,实现促进嘉兴电商更快发展和消费者权益更好保护的“双赢”目标。

5、突出消费问题上的警示教育活动。

    为增强消费者自我保护意识与能力,防止掉入经营者的各种消费陷阱,市消保委抓住重点行业或突出问题,以案说法,有针对性进行消费安全上的警示宣传教育,全市各级消保委共发布各类消费警示133条。市消保委注意收集消费者的投诉情况,深入进行调查研究,对“以赠送净水机为诱饵,误导消费者高价购买滤芯管”和“以一滴血检验为幌子,忽悠消费者高价购买保健品”等方面呈现典型性、突出性问题进行了相关消费警示。在食品安全周期间,市消保委通过案例、评析、警示方法,专门制作了10个“食品安全与消费投诉”的易拉宝,通过参加食安办活动的统一展、市消保委活动的公开展、企业活动的巡回展,为食品安全营造一个良好的宣传氛围。

6动员经营者广泛参与科普宣传活动。

    市消保委为广泛传播科学消费知识,将正确指导与促进消费为自己的使命,广泛动员企业参与,大力开展内容丰富的消费知识普及宣传活动,先后在“国际睡眠日”、“国际关节炎日”等与消费紧密相关的节日,分别在新洲国际大酒店、南湖梅花洲大酒店联合举办了“放心消费在嘉兴”为主题的“健康与安全消费”科普活动,吸引了1000多位消费者积极参与,使消费知识的宣传能够深入扎根到百姓日常生活之中。

二、以机制建设为抓手,深入推动消费救济大协作

    2017年,全市各级消保委先后共受理消费者投诉8614起,成功调解纠纷消费8534起,为消费者挽回经济损失1057.46万元,其中调处各类疑难和重大案件12起。并在解决各类消费纠纷中,加强消费纠纷处理的各类3·15平台建设,全市共建立消费维权联络站342家,年内新增102家,其中:市消保委直接建立129家。并通过平台的建立、维护和巩固、扩大,实现消费者权益保护工作的新拓展。

1提高服务化效能,完善网上投诉处理机制。

    市消保委高度重视嘉兴3·15维权网、嘉兴电子商务3·15消费维权网“两大维权网站”建设,继续投入资金18万,并通过公开采购方式,与申购服务项目单位续签书面委托协议,在双方约定的范围内,通过对方相关的技术、劳务输出,专人管理,协助做好“两大维权网站”的日常维护管理,使网站成为新媒体参与消费教育、消费救济的重要平台,2017年共处理各类消费投诉483起。

2解决突发性问题,建立部门管调配合机制。

    市消保委与市商务局协同建立预付式消费监管与投诉处理的相关工作机制,于2017年5月,针对海盐花旗婚纱摄影店关门,众多消费者交了“押金”还未拍照问题,由海盐县消保委启动预付式消费维权机制,最终积极帮助279位消费者成功办理了退款手续,合计退款金额102617元。于2017年9月,针对全市“爱的礼物”11家专卖店准备关闭,持卡消费者将专卖店的商品抢购一空问题,由市消保委、市商务局一起紧急约谈“爱的礼物”经营者,了解实际情况,采取应急措施,督促经营者为2000多位消费者成功办理了退款手续,合计退款金额200多万元。

3开辟和解性通道,深化行业协会协作机制。

    为促进行业、企业自行化解消费纠纷,市消保委完成了消费维权联络机构在省级消信单位的全覆盖任务。于1月10日在市家居装饰装修协会建立消费维权联络总站和15家家装骨干企业建立消费维权联络分站;于3月15日在市保健行业协会建立消费维权联络总站和8家保健品经营骨干企业建立消费维权联络分站;通过参加“食品安全周”宣传活动,于7月26日在市食品工业协会建立行业消费维权联络总站和13家食品生产经营骨干企业建立消费维权联络分站;各联络总站和企业联络分站建立后,通过向广大的消费者发放“消费者维权联络机构征求消费者意见卡”,以提高和改进联络机构的服务工作质量。

4、采取快捷化措施,落实纠纷解决多元机制。

    为了构建消费救济的多元化格局,全市各级消保委在学习和推广 “海盐、平湖的人民调解机制”、“嘉善、秀洲的诉调对接机制”等工作经验的基础上,嘉兴、海宁两级消保委根据省消保委的要求,以海宁市为消费救济工作方式创新试点,由该市消保委与市人民法院建立司法确认机制,在消费救济方面建立协作关系,重点由人民法院对消费纠纷发生后,消保委介入调解并签署协议,但不是立即履行的消费争议处理案件,在调处文件资料递交人民法院进行审核、确认后,使消保委的调解协议具有申请人民法院强制执行力的属性。

三、以能力创新为抓手,持续促进消费监督大发力。

1、食品安全问题的消费调查。

    针对严峻的食品安全问题和繁重的投诉处理任务,市消保委充分发挥消费监督工作主动性,于2017年6月27日,利用一个月时间,组织开展对嘉兴市食品安全和维权服务环境的“两个”消费者满意度的调查,通过深入社区、企业,对市民共同关心的食品安全问题进行随机式问卷调查,共收集有效问卷849份,并对收集问卷整理和数据汇总、统计、分析,撰写了书面报告递交给市食安办,在食品安全监管和食品维权服务“两个”重点上,以充分反映消费者的意见和建议,并为有关食品安全监管部门的决策提供帮助服务。

2、放心消费环境的体验监督。

     市消保委在参加2017年6月7日《嘉兴自来水价格调整听证会》发表意见的过程中,共选派和推荐各具代表性的消费者9名,并组织参加人员到水厂源头进行参观体验、到基层社区进行民意了解,以充分履行消保委参与有关行政部门对经营者商品和服务进行监督的职责。根据省消保委的要求,组织参与和开展多项全省联动消费评价活动,于9月1日--15日,市消保委积极组织消费维权义工开展对餐饮行业的消费体验监督活动,并对体验的问题情况进行分析,向餐饮行业协会、企业提出整改建议,对存在严重侵害消费者合法权益的行为进行公开的揭露和曝光。11月9日下午,联合市保险行业协会,在浙江国民消费教育中心嘉兴分中心召开全市保险业消费评价动员会,全市48家保险公司以及消费维权义工共95人参加,具体落实对保险业的消费调查、消费体验工作任务,在全省率先拉开了对保险业消费评价活动的序幕。

3、服装商品质量的比较试验。

    根据省、市消保委统一部署,桐乡市消保委对注册地在桐乡的羊毛衫网店所销售的羊毛衫进行了比较试验,共购买了20个批次不同商家、规格的羊毛衫产品,进行可分解致癌芳香胺染料、纤维含量、起球、pH值、异味、色牢度等质量指标检测、比对和分析,发布消费比较试验结果报告;嘉善县消保委对大商场、专卖店、小商铺所销售的宝宝内衣进行了比较试验,共购买了10个不同品牌、20个不同批次的婴儿服装产品,也主要进行了产品安全使用指标上的质量检验,对存在问题6个产品进行公开的曝光。

 4、示范单位创建的消费评价。

    在“放心消费在浙江”义工评价活动中,全市各级消保委按时完成了838家放心商店、餐饮、网店、景区的消费体验评价任务。市消保委以嘉兴全面打造浙江省放心消费示范城市、长三角放心消费标杆城市为目标,积极采取措施:一是通过主流媒体《南湖晚报》刊登报道、网络新媒体《嘉兴第九区》发布微信、在嘉兴3.15维权网站发布《公告》等方式,先后在全市招募消费维权社会体验员100名、大学生体验员30名,分别组建“放心商店、餐饮、景区”和“放心网店”两支消费体验义工小分队,划分44个义工小组;二是对消费体验评价义工通过办理登记、岗前培训、实务演练“三个统一”程序,对义工配发体验员证,制订证件使用须知,组织参加在市政府举行的义工授旗活动,并设立义工管理办公室,聘用专职管理人员1名,通过制订管理制度,落实长效管理措施,在嘉兴组建起了一支能够“拉得出、打得响”的常态化义工监督队伍。

四、以队伍建设为抓手,广泛组织社会活动大合唱。

1、广泛开展浙版新《消法》培训

    浙版新《消法》于5月1日正式实施后,全市各级消保委共印发几万本单印本进行发放宣传,市消保委还在多次开展对浙版新《消法》的学习培训活动,2017年7月11日,市消保委在浙江省国民消费教育中心嘉兴分中心组织对消保委基层分会工作人员培训,邀请省消保委副秘书长叶元春进行授课。南湖、经开等县(市、区)消保委也先后认真组织消费维权联络机构工作的培训,分别邀请省消保委副秘书长韩志斌、市消保委秘书长金建德授课。市消保委还先后对当地知名品牌企业--五芳斋、美丽家等百名店长进行培训,还深入安利等外资直销企业开办浙版新《消法》知识讲座,促使各行各业增强对新法的知晓普及、提高对新法掌握理解。

2、不断深化消费教育基地建设

    为营造人人关心、支持、参与消费维权的良好氛围,嘉兴市消保委以浙江省国民消费教育中心为依托,全面动员社会力量参与,在全市不同行业的12家单位建立了多个“两位一体”消费教育示范基地。一是充分利用设施。通过借助浙江青莲食品股份有限公司投资1.8亿元建成的全国最大规模的世界名猪文博园场馆,建立了集“猪文化趣味性”和“消费者安全性”两位一体的食品安全教育示范基地。二是广泛挖掘潜力。利用中国人保财险嘉兴市分公司等金融单位拥有的专业人才高地,分别在银行、保险、证券单位举办讲座,建立了集“走出去”和“请进来”两位一体的金融消费安全教育示范基地。三是创新运用手段。通过加强与浙报集团嘉兴分社等合作,在《浙里嘉兴》微信公众号等有一定影响力的网上平台,建立了集“模式新型化”和“受众普及化”两位一体的网络放心消费教育示范基地。

3、坚持公益活动常态化目标

    市消保委以饱满的精神状态,通过组织“3.15集结号”义工服务品牌 “标准化、系统化、社会化”创建活动,提高系统消费维权工作效能,更好塑造勤政为民的良好形象。2017年,市消保委广泛动员“3.15集结号”100多名义工 “进社区、进农村、进市场、进企业、 进学校”,先后组织了百场“食品安全与消费维权知识讲座”、万本“《食品安全法》、浙版新《消法》广泛发放”以及千台“安全健康用水产品免费赠送”等活动。市消保委还借助嘉兴老年大学活动平台,通过老年大学书画协会,与参与书画学习100多位老年人开展健康与放心消费宣传交流活动。

 4、发挥党员先进性示范作用

    市消保委以“倡导诚信,回报社会”为主题,广泛组织来自不同行业、不同单位的“3.15集结号”义工党员进行“送关怀、献爱心”活动。市消保委专门设计制作了《爱心卡》,发动义工党员与全市百个“困难户庭”结对扶贫帮困、与全市百个“孤寡(独居)老人”免费送蛋糕过生日。2017年6月21日、 10月12日,先后在市区新洲国际大酒店、博雅大酒店,举行向社区、农村的生活困难对象每月捐赠10公斤东北优质袋装大米、1.8升瓶装福临门食用油的新一轮活动启动仪式。中秋、国庆前夕,还组织党员义工带着130份、价值近万元的嘉兴五芳斋、醉香楼的中秋月饼等节日礼物,先后走进嘉兴市区解放路、西马桥等多个社区以及基础设施较差的嘉兴老年公寓,分别对30位离休老干部、退伍以及伤残军人、100位渴望人间亲情关爱的老人进行慰问。

五、以放心消费为抓手,构建共同关注创建大氛围。

     根据省委、省政府“放心消费在浙江”的战略部署和省工商局、省消保委以及当地政府的工作要求,2017年,市消保委将它摆上重要的议事日程,通过积极发挥职能作用,采取多项工作举措,动员社会力量参与,为放心消费在嘉兴的时久、长态化进行打下了良好的基础。

1、成立嘉兴放心消费经营者联盟。

    市消保委动员各行各业的100多家骨干企业参加,成立“放心消费在嘉兴”企业诚信经营联盟,制订了企业诚信经营联盟的相关章程,选举产生了联盟的轮值主席,推动联盟内经营者率先发布消费者权益保护的相关承诺。禾城农商银行作为一家立足于本地发展的地方性银行,在担任轮值主席后,积极研究制订和采取对放心消费示范单位放宽金融信贷服务的支持性措施,以解决有些放心消费示范单位在发展中存在的资金困难问题。

2、组织放心消费企业品牌展示。

    市消保委与嘉兴广电集团合作,于5月1日、11月3日在市中心江南新天地广场两次举办“嘉兴放心消费节”活动,通过嘉兴电视各频道进行放心消费宣传和企业形象展示,活动现场吸引了百家企业和万名消费者参与,掀起了“放心消费在嘉兴”、“禾城百姓更积极”的新高潮。据统计:在“嘉兴放心消费节”活动中,大批地方知名品牌以琳琅满目的商品、优惠的价格、优良的服务参与,成交额超过5000万元。

3、探索保健行业“不放心”破冰。

    市消保委针对保健品行业普遍存在的对老人“忽悠、误导、欺诈”等不放心突出问题,在“放心消费在浙江”活动中,通过查问题、补短板,积极动员在嘉兴的该行业六大品牌76家经营单位率先作出消费者权益保护的书面承诺,推出“百日无理由退货、先行赔付保障金”等方面措施,为保健行业“放心消费在嘉兴”树立起经营者示范样板。

4推动多个企业百万保障金示范。

    市消保委积极动员当地食品连锁经营骨干企业参与“放心消费在浙江”活动,由市消保委、参与企业以及银行三方签订“保护消费者权益保障金管理、使用”协议,广泛建立起消费者权益保障金制度。先后组织嘉兴五芳斋、嘉兴美丽家两企业参与开展放心消费宣传,携手全市范围内的197家连锁店向消费者作出“无理由退货活动”承诺,并分别设立了100万元保障金;同时还针对展销会中存在的企业流动性强、商品鱼目混珠、消费投诉频发问题,组织嘉兴重点会展单位作出“假一赔十”的承诺,也设立了100万消费者权益保障金。如果这些单位一旦发生消费纠纷投诉,将无条件服从消保委的调处意见。

5、采取对放心消费长效管理制度

    市消保委在浙江省国民消费教育中心嘉兴分中心建立了“放心消费在浙江”示范企业登记监督管理档案、消费体验评价员登记台帐档案等,并编印了“无理由退货”首批承诺企业名录、“浙江省放心消费示范单位”嘉兴首批创建单位名录、消费者体验评价蓝皮书,还制订了消费体验评价员工作责任制度,建立了放心消费示范单位、放心消费体验员业务工作指导“两个”微信群,相互进行放心消费活动中遇到情况和困难问题的探讨、交流,更好地落实对放心消费创建的深入检查、监督工作。 

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